Hướng giải quyết tranh chấp đất
UBND TP Hồ Chí Minh vừa có văn bản hướng dẫn (số 4360/UB-PC do Phó chủ tịch Nguyễn Văn Đua ký) về giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai theo Luật Đất Đai 2003 trong khi chờ nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật (các bạn có thể vận dụng một cách linh ng, tương tự vào các trường hợp cụ thể ở địa phương ngoài TPHCM)
Theo đó:
- Trình tự, thủ tục xin giải quyết tranh chấp đất đai:
Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp không ban hành quyết định giải quyết các tranh chấp về quyền sử dụng đất đai nhưng có trách nhiệm tổ chức hòa giải các bên đạt được thỏa thuận. Thời hạn hòa giải không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn (không kể thời gian đo, vẽ, trưng cầu giám định và ngày nghỉ).
Trong trường hợp kết quả hòa giải thành có sự thay đổi về diện tích đất, ranh đất và người sử dụng khác với hiện trạng sử dụng đất thì UBND phường, xã, thị trấn gửi biên bản hòa giải đến Phòng Quản lý đô thị quận, huyện đối với trường hợp tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với nhau. Các trường hợp khác gửi cho Phòng Quản lý đô thị quận, huyện để nơi đây gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường. Các cơ quan này sẽ chỉnh lý hồ sơ địa chính và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất mới.
Chủ tịch UBND quận, huyện giải quyết lần đầu đối với tranh chấp đất đai giữa hộ gia đình, cá nhân, giữa tổ chức (kể cả các doanh nghiệp)… khi chủ tịch UBND phường, xã hòa giải không thành. Chủ tịch UBND TP giải quyết tranh chấp cuối cùng trong trường hợp các bên tranh chấp có đơn không đồng ý với quyết định giải quyết của chủ tịch UBND quận, huyện (đơn này đương sự phải nộp tại Sở Tài nguyên và Môi trường trong thời hiệu 30 ngày kể từ ngày có quyết định lần đầu). Khi không đồng ý với quyết định của UBND TP, đương sự có quyền gửi đơn đến Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường trong thời hạn 45 ngày.
Chủ tịch UBND Thành phố giải quyết tranh chấp đất đai giữa tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài với nhau… Đơn tranh chấp do Sở Tài nguyên và Môi trường thụ lý, tham mưu trình UBND TP. Thời hạn giải quyết tranh chấp là 70 ngày.
- Thẩm quyền giải quyết khiếu nại:
Chủ tịch UBND quận, huyện giải quyết khiếu nại đối với đơn khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính của chủ tịch UBND quận, huyện và cán bộ công chức thuộc quyền về quản lý đất đai do quận, huyện quản lý.
Giám đốc sở giải quyết đơn khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính của giám đốc sở và của cán bộ, công chức do mình quản lý.
Đối với khiếu nại mà thủ trưởng cơ quan thuộc sở đã giải quyết nhưng còn có khiếu nại thì giao cho chánh thanh tra sở tiến hành xác minh, kết luận và kiến nghị giám đốc sở xem xét giải quyết.
Chủ tịch UBND TP ban hành quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng đối với quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai của chủ tịch UBND quận, huyện hoặc giám đốc sở đồng thời giải quyết lần đầu đối với khiếu nại quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai thuộc thẩm quyền quản lý của chủ tịch UBND TP. Nếu người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết của chủ tịch UBND TP thì có quyền khởi kiện tại TAND thành phố. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tham mưu, đề xuất chủ tịch UBND TP xem xét, giải quyết các khiếu nại nêu trên.
- Đối với đơn, hồ sơ tranh chấp trước 1/7/2004:
Đối với đơn, hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết của chủ tịch UBND quận, huyện: Nếu nơi đây chưa ban hành quyết định giải quyết tranh chấp thì tiếp tục thụ lý, giải quyết theo quy định nêu trên. Trường hợp đã giải quyết tranh chấp nhưng chưa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại thì điều chỉnh lại thời hiệu và hướng dẫn đương sự gửi đơn theo trình tự nêu trên.
Đối với đơn, hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi trường đang thụ lý mà UBND TP đã ban hành quyết định giải quyết tranh chấp thì sở báo cáo, đề xuất và dự thảo quyết định giải quyết tranh chấp đất đai.
Mẫu văn bản đất đai nhà ở (download tại tuvanphapluat.asia)
